Varojenjaon verotukseen odotettavissa lisää muutoksia

Antti Suulamo, 3.9.2009

Kesällä 2009 vahvistetun lain mukaan muusta kuin julkisesti noteeratusta osakeyhtiöstä nostettu osinko käsitellään 1.1.2010 alkaen koko määrältään ansiotulona verotettavana palkkana tai työkorvauksena. Edellytyksenä menettelylle on se, että osinko perustuu joko osingonsaajan tai hänen läheisensä työpanokseen. Osinko on tällöin myös osinkoa maksavalle yhtiölle vähennyskelpoinen meno.

Osinkoverotukseen ollaan valmistelemassa lisäksi uutta mallia varojenjaon verotuksesta. Valtiovarainministeriö on valmistellut asiaa koskevaa lakiesitysluonnosta, joka on tällä hetkellä lausuntokierroksella. Esitysluonnoksessa ehdotetaan, että varojenjako osakeyhtiön muista vapaan oman pääoman eristä, samoin kuin varojenjako osakepääomaa sekä ylikurssirahastoa tai vararahastoa alentamalla, olisivat verotuksessa osinkotuloa. Esitysluonnos käsittelee lisäksi mm. jakokelpoisten varojen määrän ylittävän osingon verotusta sekä suosivaa varojenjakoa. Esityksen mukaan siten esim. varojenjako SVOP -rahastosta verotettaisiin jatkossa pääsääntöisesti osinkona. Esityksen mukaan luovutusvoittoverotuksen piiriin olisi mahdollista päätyä vain Verohallinnon myöntämällä poikkeusluvalla.

Mahdollinen uudistus saattaisi muuttaa nykyistä oikeustilaa merkittävästi. Nykyisessä oikeuskäytännössä sidotun oman pääoman palautus on katsottu osakkeiden luovutukseen rinnastettavaksi tuloksi silloinkin, kun kysymys on pelkän ylikurssirahaston palauttamisesta ja osakkeiden lukumäärä ei muutu. Palautettu määrä on rinnastettu osakkeiden luovutushintaan ja esim. KHO:n ratkaisussa 2005:24 katsottiin, että hankintamenona tulee vähentää ”alennusta vastaava määrä”. Ratkaisun KVL 60/2004 mukaan (KHO 11.4.2005 t. 814: ei muutosta) hankintamenona vähennettävä määrä on rahastosta palautettavan määrän suuruinen. Vastaavaa periaatetta on voitu soveltaa myös SVOP -rahastosta tehtyihin varojenjakoihin, kun yritys on voinut osoittaa, että jaetut varat koostuvat osakkeenomistajien tai muiden kuin osakkeenomistajien tekemistä pääomansijoituksista, eikä kyseessä ole voittovarojen jakaminen. Tulkinnan on vahvistanut myös Verohallitus.

Uudistusta on ehdotettu astuvaksi voimaan jo 1.1.2010, jolloin myös arvonlisäverotuksessa tapahtuu useita muutoksia mm. verotiliuudistus ja palvelujen myyntimaasäännösten muutokset. Osinkoverotukseen ollaan kaiken lisäksi valmistelemassa kokonaan uutta mallia.